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政策法规

仙桃市精准扶贫精准脱贫到户政策

发布时间:2018-03-26 10:45:00   信息来源:

一、危房改造政策

扶持对象:属农村户口的建档立卡贫困户,居住在农村宅基地上的D级或C级危房户。

补助标准:C级危房改造补助不低于1.6万元;D级危房改造补助不低于3万元。

申报程序:户申请、组评议、村上报、镇审核、市审定公示。

验收补助程序:工程竣工后,户申请、村申报、镇验收、财政拨付补助资金

责任单位及咨询电话:市住建委,0728-3332971

二、健康扶贫政策

扶持对象:

1、全市农村建档立卡贫困户家庭中就医对象;

2、定点医院:省级,湖北省人民医院、湖北省第三人民医院,武汉市中心医院、荆州市胸科医院;市级,第一人民医院、市中医医院、市妇幼保健计划生育服务中心、市第三人民医院、市脑血管病医院、市爱普眼科医院、市血防医院、仙桃职业学院附属医院;镇卫生院及社区卫生服务中心。

办理流程:

1、保障对象凭本人身份证、精准扶贫医疗救助证在定点医疗机构办理住院手续,并缴纳少部分住院医疗费用。

2、保障对象出院时,在定点医疗机构设立的专用窗口一站式办理精准扶贫医疗救助结算手续。

3、保障对象出院结算时,其住院间所发生的医疗费用在政策范围内报销90%,报销所需费用由定点医疗机构先行垫付。

4、转诊规定:市级医院由乡镇医院转诊,省级医院由市级医院转诊。

扶持标准:取消基本医疗保险住院起付线;大病保险起付线降至5000元,提高重特大疾病分类分段报销比例5个百分点;门诊特殊慢性病支付限额翻倍;精神病患者不论住院与否,其医药费均按90%报销;将所有的建档立卡贫困人口都纳入重特大疾病医疗救助范围,确保贫困人口在指定医院住院政策范围内医疗费用报销比例达90%以上,且个人年度政策范围内医疗费用控制在5000元以内;对于年度自付医疗费用5000元仍有困难的,由慈善基金等予以救助;对全市建档立卡贫困人口个人参保部分实行政府代缴,实施先诊疗后付费及“一站式”结算。

慢性病补贴申请对象:精准扶贫对象中患慢性病对象(35种)

申请流程:申请对象将社会保障卡(身份证)原件(仅查看)、二级及以上医疗机构近两年的全套住院病历(含各种检查报告单、手术记录、出院小结、病案首页等)资料交镇办人社服务中心,精神病申报资料提供本地精神病医院住院病历 → 镇办人社服务中心将申报信息录入医保系统,核对病历资料真伪,打印慢性病登记单 → 市人社局组织专家评审 → 人社网公示七天 → 按月发放补贴。

补助标准:

1、结核病、面神经麻痹、支所管哮喘、退行性骨关节病、高血压合并症、脑梗、脑出血、帕金森病、重症肌无力共9种,限额1600元/年;

2、慢性重型肝炎、慢性肾炎、肝硬化、慢性心功能衰竭三级、帕金森综合症、类风湿关节炎、系统性硬化病、冠状动脉硬化性心脏病、风湿性心脏病、慢性肺源性心脏病、糖尿病合并症、重性精神病、腰椎间盘疾患、慢性骨髓炎共14种,限额2400元/年;

3、心脏置换瓣膜(或支架、搭桥、起博器植术)术后、强直性脊椎炎、艾滋病、脑瘫、癌症、血友病、白血病、地中海贫血、颅内占位性病变、再生障碍性贫血共10种,限额4000元/年;

4、系统性红斑狼疮,限额3600元/年;

5、器官移植抗排,限额16000元/年。

责任单位及咨询电话:市医保局,0728-3222993

三、教育扶贫政策

扶持对象:全市建档立卡贫困户在校学生。

申请程序:

(一)各类助学金程序:个人上交仙桃市教育精准帮扶学生卡提出申请→学校核实并公示→市教育局和市财政局审核→银行卡发放。

(二)大学生生源地助学贷款程序:个人申请→市教育局初审→国家开发银行审定。

扶持标准:

①学前教育:普惠性幼儿园按1000元/生/学年补助生活费。

②义务教育:免除义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生的公告教辅资料费、寒(暑)假作业费、抄本费、课后托管费,并购买意外伤害保险;按小学1000元/生/学年、初中1250元/生/学年的标准补助生活费;对乘坐校车上下学的学生免除校车费。

③普通高中:免除公办普通高中学费(民办学校免学费参照公办学校标准执行)、住宿费;按3000元/生/学年的标准发放国家助学金。

④中职教育:公办中职学校就读免学费,民办中职学校就读按2000元/生/学年减免学费;一、二年级的学生按照2000元/生/学年发放国家助学金。

⑤大学教育:可自愿申请办理最高限额8000元的大学生生源地信用贷款。

责任单位及咨询电话:市教育局,0728-3314899

四、产业到户扶贫政策

扶持对象:全市建档立卡贫困户中发展特色产业的对象。

申请流程:对象申请→村证明→镇初审→市审批→资金拨付。

扶持标准:富硒水稻、富硒黄豆100元/亩,1亩起补,10亩封顶;露地蔬果200元/亩,1亩起补,10亩封顶;大棚蔬果2000元/亩,0.5亩起补,2亩封顶;稻虾(鳝)共生、四大家鱼200元/亩,1亩起补,10亩封顶;特种水产(小龙虾、甲鱼、河蟹、黄颡鱼等)300元/亩,1亩起补,10亩封顶;网箱养鳝200元/口,1口起补,15口封顶;药材、乔木树200元/亩,1亩起补,10亩封顶;农家乐、商品零售店2000元/户,有工商营业执照,总投资2万元以上。

注:每户贫困户每年只能申报一次,且只能申报一项。

责任单位及咨询电话:市农业局,0728-3321915

五、社会救助政策

(一)低保

申请条件:一是持有我市常住户口的居民;二是共同生活家庭成员人均收入低于我市低保标准;三是家庭财产状况符合市人民政府规定。

申请程序:个人申请、镇(办)调查审核、民主评议并公示,市民政局信息核对、审批;

保障标准:实行按标施保,2017年农村最低生活保障线为4200元/人/年。

(二)五保

申请条件:无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民。

申请程序:个人申请、镇(办)调查审核、民政局信息核对、审批;

保障标准:2017年五保供养标准为7600元/人/年。

(三)临时救助

申请条件:遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的贫困户

申请程序:个人申请,镇办受理、审核,村委会评议、公示,市民政局信息核对、审批。

救助标准:以城市最低生活保障标准为基数,实行分级、分类救助,最多不超过12倍。

责任单位及咨询电话:市社会救助局,0728-3317911。

六、就业创业政策

(一)创业担保贷款

扶持对象:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口。

申请流程:贫困人员报名申请,填写相关表格,提供相关资料,市就业局初审,人社局和财政局复审、审批。

扶持标准:对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元。对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的,贷款额度可适当提高。贷款期限由目前的最高不超过2年调整为最高不超过3年,财政部门第一年给予全额贴息,第二年贴息2/3,第三年贴息1/3。

(二)创业补贴

申请对象:高校毕业生(含非本地户籍)自毕业学年起3年内在我省初次创办小型微型企业或从事个体经营,领取工商营业执照正常经营6个月以上,带动就业三人以上的,给予一次性创业补贴。在创业地申请。

申请流程:申请人到市就业局填写申报表、按要求提供营业执照、毕业证、带动就业人员毕业证、创业计划书等证件,就业局受理审核、人社局和财政局调查复核审批、公示公告、补贴。

扶持标准:对符合条件的对象,给予5000元的一次性创业补贴。

(三)就业培训:

培训对象:有就业意愿的建档立卡贫困户到定点培训机构可免费参加家政服务、创业培训、电子商务培训、水产养殖、美容美甲、西式糕点、叉车等工种的培训。

申请流程:贫困人员报名申请,填写登记表、各定点机构组织开展培训,结业合格,帮扶就业。

扶持标准:免费培训。按定点机构培训的人次和工种发放培训补贴。建档立卡贫困户培训期间每人每天补贴8元。

(四)开办农家乐补贴:

补贴对象:对建档立卡贫困人口新开办(2015年1月1日以后)农家乐创业,带动就业3人、正常经营半年以上的、给予一次性创业补贴;对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户,给予吸纳就业补贴。

申请流程:农家乐户主申请(提供农家乐营业执照、户主身份证、精准扶贫身份证明等),就业局审核、人社局和财政局调查复核审批、公示公告、补贴。

补助标准:对建档立卡贫困人口新开办农家乐,每户给予1万元的一次性创业补贴;对吸纳建档立卡贫困人口就业的农家乐经营户,由各地按每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准,给予吸纳就业补贴。

责任单位及咨询电话:市就业局,0728-3263280

七、雨露计划政策

(一)职业教育

申请对象:全市农村建档立卡贫困户家庭中当年接受本地和异地高等职业教育、中等职业教育,且在国家职业教育主管部门学籍管理系统注册正式学籍的学生。

申报时间:春季4.26-6.20;秋季9.20-11.20。

申报方法:通过手机安装“雨露百事通”APP按提示填报。

补助标准:分春季、秋季学期补助,每学期2500元/人(5000元/年)。

(二)短期技能培训

申请对象:全市建档立卡农村贫困户中年龄为15—45岁的青壮年劳动力,从201671日(我市九个行动方案开始实施)以来参加短期技能培训3个月以上并获得“两证”(人社部门发放的职业资格等级证、培训机构发放的培训结业证)的学员。从短期技能培训政策实施之日起,不管学员所在家庭是否脱贫,均可享受 “雨露计划”短期培训一次性补贴。

申请流程:受训学员结业后,凭两证到扶贫办填写申请表,扶贫办审核通过后发放补助资金。

标准:符合雨露计划短期技能培训补助条件的贫困家庭劳动力,参训时间为3-6个月(不含6个月)的,一次性补贴1500元,参训时间为6-10个月(不含10个月)的,一次性补贴2000元,参训时间为10个月(含10个月)以上的,一次性补贴3000元。

责任单位及咨询电话:市扶贫办,0728-3252346.

八、残疾人到户政策

(一)两项补贴

申请领取困难残疾人生活补贴的对象(条件):低保家庭中的残疾人;

申请领取重度残疾人护理补贴的对象(条件)为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

申请流程:个人申请→镇办受理并初审→快乐8app平台下载审核→市民政部门审定→市民政部门会同快乐8app平台下载向财政局申请补贴资金→补助到户。

补助标准:困难残疾人生活补贴50元/人/月;重度残疾人护理补贴100元/人/月(符合条件的可同时申请两项补贴)。

(二)残疾人特惠政策

申请对象:全市建档立卡贫困残疾人户(低收入残疾人户可参照执行)。

申请流程:个人申请→镇办受理并初审→快乐8app平台下载审核→快乐8app平台下载向财政局申请补贴资金→补助到户。

扶持标准:

1、进入定点康复机构接受康复训练的0—14岁残疾儿童少年(脑瘫、自闭症、智力发育迟缓)按照每人每年16000元---20000元标准补贴康复训练费用,按照每人每年1500元标准补贴生活、交通费用;缺肢重度残疾人可申请在指定机构装配假肢,享受每例3000----6000元安装费补贴;缺肢重度特困残疾人家庭可申请残疾人家庭无障碍改造。

2、市特校在校残疾学生按照每人每年1000元标准补贴生活费用;考入高等学校的应届残疾学生按照每人3000----5000元标准给予(一次性)生活费补贴;残疾人小店主(经销店)按照每人每年2000----3000元标准给予自主创业就业援助;就业年龄段、有就业意愿和就业能力的残疾人可先参加市人社局组织的免费职业培训,没有掌握技能的还可享受一次残疾人免费就业培训。

3、经公安交警部门考核培训,并取得C2或C5驾照的残疾人代步车主,可享受(一次性)驾照补贴1600元;驾驶三轮、四轮汽动燃油代步车的残疾人,可申请享受每年260元的燃油费补贴。

责任单位及咨询电话:快乐8app平台下载,0728-3233296,0728-3264500

九、扶贫小额信贷政策

申请对象:

1、有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质、一定还款能力和讲信用的建档立卡贫困农户;

2、带动贫困户脱贫的农民专业合作社、家庭农场、能人大户等农村新型经营主体;

3、吸纳贫困人口就业的企业。

申请流程:

个人申请→村委会证明→镇办扶贫初审→市扶贫办确认→合作银行调查审批→发放贷款

贷款额度:

①个人:10万元以下,三年以内,财政全贴息。

②企业、家庭农场、能人大户、农民专业合作社:50万以下、三年以内,财政按基准利率进行贴息。

责任单位及咨询电话:市扶贫办,0728-3252346.

十、贫困户家庭综合财产保险

保障对象:全市所有享受精准扶贫政策的建档立卡贫困对象。

保障范围:在保险期间内,由下列原因造成,乙方负责赔偿:火灾、爆炸、自然灾害(雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然下陷)等造成的保险标的损失;果木、成材木遭恶意破坏;现金及贵重首饰遭到盗抢以及农户家庭成员遭遇意外事故造成的身故、残疾、烧伤等。

保险金额及赔偿标准:

每户保险金额为:人民币52400元,其中:家庭财产保险金额为46900元,贫困户本人及家庭成员人身意外伤残5000元、意外医疗500元。

发生保险责任范围内的事故,按以下标准赔付:

1、房屋及室内装潢,家用电器及问题娱乐用品,衣物和床上用品,家具及其他生活用具,按实际损失据实赔付,总赔付金额不超过12800元。

2、农机具最高赔偿限额为500元,粮食及农产品(鲜活物品除外)最高赔偿限额为1100元。

3、意外身故、残疾最高保险金额为5000/户。附加意外伤害住院医疗保险最高保险金额为500/户(附加险基准免赔额100元,给付比例为80%

4、附加果木及成材树木恶意破坏最高保险金额为500元,免赔为50  

附加现金及贵重首饰盗抢最高保险金额为 800元,免赔100元; 

附加家用电器用电安全最高保险金额为600元;

附加管道破裂及水渍最高保险金额为1000元;

电动车盗抢保险(仅限存放于室内或院内的电动车)最高保险金额为800元,免赔为100元;

附加盗抢保险(保额为各项主险保额之和)最高保险金额为14400元,免赔为200元;

附加恶意破坏保险(保额为各项主险保额之和)最高保险金额为14400元,免赔为200元。

责任单位及咨询电话:中国人民财产保险股份有限公司仙桃支公司,0728-3205168.

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